怎樣建立化工園區事故危機管理聯動體係(doc 11頁)

怎樣建立化工園區事故危機管理聯動體係目錄：
一、建立危機管理係統的多元聯動體係
二、長效的危機管理體製
三、有效的危機管理機製
四、快速的應急反應預案
五、流暢的危機處置程序:危機前與危機中
六、卓越的危機後學習平台
七、危機管理的製度要義:重在問責製度

怎樣建立化工園區事故危機管理聯動體係內容摘要：
危機管理是應該是政府主導下的全社會共同參與治理的多元聯動，化工企業、公共部門（主要指政府機構及政府主導的公共機構），政府之外的其他公共組織（社會公益組織和公民社會團體）、非政府組織的經營性中介組織等，都是化工園區的治理主體（見圖４-１　我國化學工業園區危機治理組織結構體係）。
1、區內企業
區內的企業是園區災難事故的發源地，其義不容辭地要承擔危機治理的重要的基礎性工作。災難事故發生不僅企業自身蒙受重大損失，還會威脅到整個園區的其它企業，並且造成園區的產業鏈的斷裂，企業在事故前要在人、設備和管理不斷地發現和消除事故隱患，事故中要主動服從危機管理的人、財、物的統一調配，主動參與事故的搶險和救援。
⑴企業必須以安全成熟的生產工藝，檢測合格的生產設備投入生產，並按要求定期進行維修保養，從硬件上防止帶病生產，杜絕設備引起的事故。
⑵嚴格按照政府部門評審通過的環評和安評報告規定建設生產，環評和安評報告是經過專家論證和審查通過的，防止報告僅僅停留在字麵上，企業盲目上馬之日就是事故隱藏之時。
⑶加強操作員工培訓，製定相應的操作規程，建立完整有效的安全教育和檢查製度。
⑷淘汰落後工藝，及時報廢到期設備，采用環境友好型的技術成果。
⑸建立和諧的勞動關係，加強與周圍居民的溝通和合作，主動接受社會監督和輿論監督
2、公共部門(指政府機構及政府主導的公共機構)
在我國，公共部門包括各地方黨組織、人民代表大會、政府行政組織，政治協商會議和履行行政職能的其他社會組織，這些機構以政權的暴力工具確立權威的合法性。另外加上高等研究機構與政策谘詢機構等。
公共部門以建章立法規範化學工業園區的建設和長效管理，運用行政手段保證政令暢通，製止企業損害社會利益的“外部效應”行為，保障公民和企業的合法權利不受侵害，回應公民社會的利益主張，在危機事件管理中有效配置資源，發揮決策核心作用，指揮和協調危機應急機製的運轉和執行，盡快隔離和消除危機。

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