中國煤炭產業發展戰略.doc11

國煤炭產業發展戰略

中國煤炭產業可持續發展問題重重

我國是世界上最早開發利用煤炭的國家，但煤炭產業真正的發展還起自新中國成立之後。除１９９７－２０００年期間出現遞減以外，我國煤炭產量一直保持較快的增長。但這種增長並不能掩蓋中國煤炭產業在可持續發展道路上遇到的多重問題。

主要問題之一是產業集中度低、企業規模小、企業市場占有率低。

到２００２年底，我國煤炭企業數約２５０００個，但全國煤炭企業平均產煤量僅為６．３３萬噸左右。２００２年，我國年產原煤達到４０００萬噸的企業隻有神華、兗礦、大同與西焦煤集團公司共４家，超過５０００萬噸的隻有神華一家，但神華集團公司的市場份額不到５％。

問題之二是勞動生產率低，安

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