轎車發展曆史.doc19

三、轎車工業篇
今日的汽車工業是綜合現代機械工業和現代先進材料、電子等工業的資金技術密集型產業。我國經濟已經發展到了即將進入轎車大眾化的階段，未來的轎車市場潛力巨大。把握好這一曆史機遇，將為我國汽車工業和相關工業提供持久的發展動力，使其成為真正的經濟支柱。
麵臨全球市場飽和的跨國汽車集團，高度重視中國這個潛力巨大的市場。正因為如此，汽車保護關稅問題成為我國加入世貿談判中的敏感問題。按照中美貿易協議，2006年，我國將最後取消針對進口轎車的關稅和非關稅壁壘，我國汽車（轎車）工業將麵臨什麼樣的國際競爭環境，產業政策應如何調整以應對未來的挑戰的問題，就顯得十分緊迫。
我國汽車工業20世紀50年代在前蘇聯援助下起步，比韓國早10年。但由於種種原因造成產業的停滯，到70年代末，製造技術還停留在50年代水平，不僅遠遠落後於西方，也落後於計劃經濟下的蘇聯。改革開放以來，汽車行業依靠引進西方技術加快了現代化進程，十幾年來，我國轎車工業得到很大發展，國家產業政策文件也把它作為支柱產業。
但是，我們在經濟體製、產業政策、對外合作政策等方麵的缺陷，使得產業的發展進程不盡如人意。例如，轎車發展政策曾經過分著眼於公務商務車，過分強調“高起點”，市場基礎相對狹小；由於國有企業體製改革滯後、條塊分割造成集中程度低，產品開發和技術進步能力差，全行業效益水平低；由此，高關稅政策無法達到培養產業的國際競爭力的目標，使國產轎車在質量、品種價格等方麵長期落後於國際水平。
尤其值得反省的是，汽車行業過分強調合資形式、“市場換技術”所帶來的負麵影響。發展中國家需要引進資金和技術，以加快自身建設，合資是重要形式之一，讓出部分市場和產權是必要的。但這一政策必須服從產業現代化這個最高目標，而產業現代化的基本標誌就是培養自有研製開發能力，獲得自主知識產權，創民族企業的產品品牌。
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