上海小企業改革和發展情況分析(doc 9頁)

上海小企業改革和發展情況分析內容提要：
政府扶持的三類小企業發展態勢良好。第一，科技型小企業發展勢頭強勁。某年上海僅從事技術谘詢、計算機應用和科研綜合服務的科技型小企業就達9262戶，從業人員11．1萬人，分別比某年增加37．2％和98．7％。全市民營科技小企業已超過1．5萬家，同比增加25．0％；專職科技人員占員工總數的50％以上。他們依托現代企業製度，采用先進的管理理念和技術，發揮經營機製較為靈活和科技創新能力較強的優勢，已經成為上海高技術人才的重要積聚地，促進科技創新的生力軍。在目前上海市認定的1136家高新技術企業中，民營科技小企業是“三分天下有其一”。科技型小企業異軍突起的主要原因在於：我國經濟發展、政治穩定和社會環境日益改善，使上海成為集聚民營科技小企業投資創業的樂土；依托現代企業製度，借鑒運用國外先進的經營理念和技術，發揮企業體製、機製和科技創新能力較強的優勢；得益於政府建立科技孵化器和科技創新基金的支持，使科技小企業成為促進上海科技創新的一支生氣勃勃的力量。第二，都市型工業小企業迅速崛起。都市型工業是以大都市獨特的信息、人才、技術、資金等社會資源為依托，以產品設計、技術開發和加工製造為主體，以都市型工業園區(樓宇)為載體，低能耗、低物耗、少汙染、少占地，適宜在都市發展，能夠與城市功能和生態環境相協調的新興工業。它主要涉及適合小企業發展的服裝服飾、電子信息產品加工製造、食品加工製造、包裝設計和印刷、室內裝飾裝潢、化妝品及洗滌用品製造、珠寶鑽石等工藝美術品、旅遊產品及健身器材製造、鍾表製造，以及其他符合都市型工業特征的新興行業。某年，全市有都市工業型小企業6000多家，完成產值比上年增長8．5％，占全市工業總產值的16．1％；實現利潤52億元，同比增長18．7％。上海市中心10個區已有140餘家國有老企業通過資產重組，改建成157個都市型工業園區(樓宇)，建築麵積超過200萬平方米，吸引了500多家中小企業入駐。都市型工業小企業的發展還形成了各區縣一業特強、錯位競爭、優勢互補、協同發展的新格局，成為體現上海經濟活力的亮點。第三，社區服務型小企業闖出新路。社區服務蘊藏著巨大的商機，是個具有廣闊發展空間的新興產業。上海結合建設“4050”工程，通過提供創業指導、技能培訓、稅收優惠等政策措施，引導下崗職工以社區為依托，以市場需求為導向，通過發展非正規勞動組織來創辦社區服務型小企業。某年，上海市開業指導中心認定非正規勞動組織5113戶，平均每月以13％的速度遞增；全市非正規勞動組織累計有1．1萬多個，從業人員近17萬人，已有538個非正規勞動組織發展為社區服務型小企業。

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