深圳市綜合配套改革的三年實施方案(doc 45頁)

深圳市綜合配套改革的三年實施方案目錄：
一、指導思想、工作目標和基本原則
二、主要內容和任務
三、某年改革重點
一、深化行政管理體製改革，率先建成公共服務型政府
二、深化經濟體製改革,完善社會主義市場經濟體係
三、積極推進社會領域改革，加快構建社會主義和諧社會
四、完善自主創新體製機製，建設國家創新型城市
五、加強深港緊密合作，提高區域合作水平
六、建立資源節約環境友好的體製機製，加快建設國家生態文明示範城市

深圳市綜合配套改革的三年實施方案內容提要：
指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實施《規劃綱要》為統領，以科學發展、先行先試為主線，以改革開放創新為動力，推進《總體方案》各項改革目標的貫徹落實，進一步發揮經濟特區改革開放的引領作用，在改革中促進發展，在發展中深化改革，率先在一些重要領域和關鍵環節取得新突破，建立有利於科學發展的體製機製，努力開創綜合配套改革良好局麵
工作目標。根據《總體方案》提出的目標和要求，進一步細化階段性目標任務，研究製定實施計劃和專項改革方案。按照“總體方案——三年實施方案——年度改革計劃”的滾動實施操作辦法，突出重點、突破難點，點麵結合、整體推進。力爭用三年左右的時間,在行政管理體製改革、經濟體製改革、社會領域改革、完善自主創新體製機製、創新對外開放與區域合作、建立資源節約環境友好的體製機製等六大方麵取得新突破、新進展，確保綜合配套改革起好步、開好局，實現“今年起好步，每年有進展，三年大突破”的工作目標。
基本原則。
1.科學發展，先行先試。必須進一步解放思想，弘揚敢闖敢試、敢為人先的特區精神，對有利於促進科學發展的改革要大膽探索，先行先試。
2.整體設計，分步實施。必須堅持遠近結合，穩步推進，采取製定《三年實施方案》和《年度改革計劃》相結合的實施操作辦法，確保綜合配套改革工作落到實處。
3.全麵推進，重點突破。必須統籌兼顧，突出重點，緊緊抓住關鍵領域和重點環節，先行突破，以點帶麵，推進各項改革任務順利實施。
4.上下聯動，形成合力。必須充分調動一切積極因素，形成推進綜合配套改革的強大合力，積極爭取上級部門的支持，探索建立綜合配套改革試點工作聯席會議製度，形成上下聯動、合力推進的工作機製。
5.正確處理改革、發展和穩定的關係。改革是手段，發展是目標，穩定是基礎。當前，要把保持經濟平穩較快發展作為重要任務，紮實推進改革，增強發展動力，切實維護社會穩定。

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