企業計劃職能的弱化及其相應對策(doc 10頁)

企業計劃職能的弱化及其相應對策內容提要：
在管理的基本職能中，第一個職能便是計劃，在談別的職能時，都離不開計劃，這說明計劃職能的重要性，它貫穿於管理的全過程。然而，當我們在國企改革實踐中，評價管理的有效性時，往往發現國有企業存在計劃職能弱化的現象，且是普遍性的，給管理的有效性會造成負麵影響。我國過程係統企業在計劃職能環節方麵存在的薄弱性，造成當前大部分此類企業經濟效益低下、競爭能力弱、經濟------環境------社會的不協調、發展方向不明、可持續發展能力差。為什麼會存在此現象，應采取何種治理對策，這都是在國企建立現代企業製度過程中必須麵對的問題
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對計劃職能的認識：計劃的任務、性質和層次：
首先，需要理解的是：什麼是計劃，為什麼說它是重要的？計劃有廣義、狹義之分，廣義的計劃是指製定、執行和檢查計劃，狹義僅指製定計劃。作為一項職能，多使用廣義的概念。
什麼是計劃？一句話：計劃是對未來行動的事先安排。計劃工作的任務，可表述為：一個組織根據自身的能力和所處的環境，製定出組織在一定的時期內的奮鬥目標，並通過計劃的編製、執行、檢查、協調和合理安排組織中各方麵的經營和管理活動，優化配置組織的各種資源，取得合理的經濟效益和社會效益。
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計劃工作的性質可從五方麵概括：
（1）對目的和目標的貢獻。每一個計劃及其所有支持性計劃，應該有助於實現組織的目的和目標，因為組織是為了通過有意識的合作，來完成群體的目的而生存的，脫離了這一點的計劃是毫無意義的。
（2）優先地位。計劃工作相對於其它管理職能處於首位，正如前文所指的那樣。
（3）普遍性。雖然各種計劃的特征、作用不同，但計劃工作是全體主管人員的一項職能，上到總經理，下到第一線的基層管理人員，都要製定計劃。這是主管人員的權力，也是一項責任，不然就不是真正的、合格的主管人員了。

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