中美關係中美國危機管理的理論與實踐(doc 29頁)

中美關係中美國危機管理的理論與實踐內容提要：
（一）危機管理理論
　　大體說來，美國關於國際政治中的危機管理理論包含以下幾方麵內容：
　　1．認為國際政治中的危機既存在危險又存在機會，但其內部對危機管理的目標認知不同。
歐文?楊認為："國際政治中的危機是一個被看作發生高度緊張事件的互動過程，其特征為：正常的政治流程被突然打斷、持續時間短、發生暴力的可能性上升，以及對國際政治中的某些係統（或關係樣式）的穩定產生重大影響。"【注釋】Oran R. Young, The Politics of Force:
Bargaining during Superpower Crisis (Princeton: University Press, 1968),
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　在處理國際政治危機時美國一直很重視利用國際法作為自己行動的法律基礎和表明自己是公正的，利用國際機製來組織聯盟和號召國際社會。例如，在朝鮮戰爭中，美國利用聯合國通過決議，打著"聯合國軍"的旗號幹涉朝鮮內政。在無法援用國際法的情況下，美國甚至以國內法和單方麵承諾來幹預他國內政。例如，在1996年台灣海峽危機中，美國以《與台灣關係法》為依據派出兩艘航空母艦到台海附近幹涉中國內政。
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【注尾】當時在美國的蘇聯高級情報官員亞曆山大?弗民與克裏姆林宮有"自己直接的溝通渠道"。他與美國廣播公司外交事務記者約翰?斯卡利的會談打破了美蘇兩國之間的僵局，首次提出了談判的方案。為此次危機的最後解決打下了基礎。
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