如何構建中國特色國家創新體係（doc 30頁）

如何構建中國特色國家創新體係內容提要：
國家創新係統的理論淵源可以追溯到19世紀德國著名經濟學家李斯特，
在其某年發表的《政治經濟學的國家體係》一書中，李斯特首先提出了國
家體係這一概念，並且分析如何影響一國的經濟發展以及後進國家的技術政
策選擇等問題：之後另一位經濟學者熊彼特，強調“創新”對經濟發展的意
義。對國家創新體係的研究，總體說來說是一個非常年輕的課題，基本上是
本世紀九十年代以來，發達國家在對技術績效的分析基礎上發展起來的，因
此一開始就具有強烈的政策相關性。
國家創新體係的概念是某年英國學者弗裏曼在研究日本的經濟發展的
基礎上，發現日本的產業政策以及政府有關部門在日本創新中的重要作用而
提出來的。它反映了人們對技術創新認識視角的變化，從著眼於單個企業的
創新行為轉向與新技術發生和發展密切相關的經濟和社會過程，認識到創新
是更為複雜的係統現象，從而以係統的方法來研究和考察創新。其根本意義
在於認識國家層次上存在可供分析的有意義的和係統的涉及創新的整體。九
十年代後，對國家創新體係的研究成為許多國家和國際組織的課題和製定政
策的基礎。
國外研究國家創新體係的突出特點是廣泛深入的實證性研究。其代表久
物主要有波特、弗裏曼、倫德瓦爾和納爾遜。實證研究的重點是產業比較研
究，弗裏曼的研究重點是不同國家的機構和市場結構的演變和發展，而納爾
遜的實證研究重點則是當前國際間體製上的差異。當前，國外研究國家創新
體係的最高成就是經濟合作發展組織(OECD)1997的《國家創新體係》報
告，它是在十幾個OECD成員國的國家創新體係的比較研究基礎上完成自敷
具有十分重要的學術價值。
在弗裏曼看來，國家創新體係是“公私部門的機構組成的網絡，它們的
活動和相互作用促成、引進、修改和擴散了各種新技術”。他的國家創新體
係理論側重於分析技術創新與國家經濟發展實績之間的關係，特別強調國家
專有因素對於一國經濟發展實績的影響。他認為現代國家的創新體係既包括
各種製度因素以及技術行為因素，也包括致力於公共技術知識的大學以及政
府的基金和規劃之類的機構，其中以盈利為目的的廠商是所有這些創新體係
的核心。弗裏曼教授的研究奠定了廣義國家創新體係的理論基礎。
某公司以提出進化經濟學理論而著稱。在他看來國家創新體係中的體係
是指“一係列的製度，它們的互相作用決定了一國企業的創新能力”。尼爾
森認為國家創新體係有其獨特性，並不像亞當?斯密的經濟理論一樣具有一
體適用的普遍性。國家的組成有其曆史因素，不同的民族背景，不同的文化
融合，再加上不同的時空發展，使得每個國家都有著不同的特性

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