談國企改革與資本市場發展的矛盾糾葛(pdf 7頁)

談國企改革與資本市場發展的矛盾糾葛內容提要：
國民收入分配格局的變化，迫使最高(政治)決策者為了搞活國企而引入和發展資本市場。為了保證國家對國企的控製、國企能夠在資本市場上募集資金，國家采取了股權分置的過渡性製度安排。它雖然促進了國企產權改革，但也拖累和扭曲了資本市場。但資本市場發展對利益主體的分化，特別是政府對資本市場製度知識的增加，使股權分置已經不再滿足各行為主體特別是政府的行為目標，整體上市的製度安排浮出水麵。但是由於國企功能定位的錯位，使得國企難以進行徹底改革，國家為了保護國企對國民經濟的控製，排斥非國企的競爭。從而阻礙了資本市場對資源的有效配置。
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