公共危機管理與突發事件應對正式(PPT 109頁)

公共危機管理
一、公共危機事件管理的背景
2001年“9.11”事件
公共危機管理發展曆程
08:46 美航11號航班撞擊北塔樓
09:59 南塔樓倒塌
110層高樓幾秒鍾內完全倒塌
煙塵和黑暗
寂靜
斷壁殘垣
指揮及時
承認危機
文化創傷
2003年SARS非典公共衛生事件
2003年SARS2004年禽流感
二、公共危機突發事件的特點、類型
公共危機突發事件主要類型
冰雪和地震兩次巨災
吉化雙苯廠爆炸
開縣井噴事件
一次死亡10人以上重特大事故(2000-2008年)
2011年7.23甬溫線特別重大鐵路交通事故
甕安事件
群體性事件數量和涉及人數（1993-2005年）
三、主要經驗與薄弱環節
35860人中國在利比亞人員全部回國
“一案三製”建設不斷加強
公共危機應急管理體係的基本框架
公共危機應急管理的基本流程
(二)危機管理工作中的薄弱環節
危機應急管理工作中的薄弱環節
公共危機應急管理工作中的薄弱環節
應急管理工作中的薄弱環節
四、加強公共危機事件應對能力建設
（一）領導幹部樹立憂患意識
（二）堅持以人為本
（三）堅持預防為主
（四）加強公共危機管理
風險管理為何重要
政府風險管理與應急管理如何鏈接？如何聯動？
政府風險管理既然如此重要， 但是為何普遍得不到重視？？
（五）提高處置突發事件的水平
（六）做好突發事件的輿論引導
突發事件輿論引導三個新“抓手”
（七）提高全民的憂患意識和自救互救能力
（八）堅持依法行政

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