MPA《行政管理學》(doc 55頁)

第二章 行政環境
第三章 行政職能
第四章 行政組織
第五章 人事行政
第六章 行政領導
第七章 行政立法
第八章 行政文化
第九章 財務行政
第十章 行政決策與行政目標、行政計劃
第十一章 行政執行
第十二章 行政信息與行政谘詢
第十三章 行政公共關係與行政協調
第十四章 行政監督
第十五章 辦公室管理與後勤管理
第十六章 行政效率
第十七章 行政改革

第一章 行政和行政管理學
第一節行政管理學的對象、內容和特點
一、什麼是行政
(一) “行政”是行政管理學的基本概念
廣義上，把國家機關和非國家機關，如企事業單位、社會團體乃至私人組織中的計劃、決策、協調、人事、後勤庶務等管理活動，稱為行政；狹義上，認為行政是政府機關執行的任務和進行的活動。本課程主要是基於對後者的認識而作如下解說：行政是國家權力機關的執行機關依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的活動。
（二）政治與行政
政治與行政是政府的兩種功能。政治與政策或國家意誌的表達相關；行政則與這些政策的執行相關”。自是以後，“政治是國家意誌的表達”和“行政是國家意誌的執行”就成為行政學中一種影響很廣的觀點。政治和行政分離的理論是對19世紀80年代美國政府體製改革經驗的概括和總結。
從馬克思主義的觀點看來，政治與行政都是建立在一定經濟基礎之上、為一定經濟基礎服務的上層建築。兩者密切聯係，又互相區別。

..............................