跨行政區水汙染治理研究培訓課程(DOC 43頁)

1 緒 論（1）
1.1選題背景及意義…（1）
1.1.1選題背景（1）
1.1.2選題意義（2）
1.2研究綜述…（2）
1.2.1國外研究情況…（2）
1.2.2 國內研究情況…（3）
1.3研究思路…（4）
1.4研究工具…（4）
1.4.1 理論工具（4）
1.4.2 方法工具（5）
1.5 創新點 …（6）
2 我國跨行政區水汙染治理現狀與問題… （6）
2.1我國跨行政區水汙染治理現狀…（6）
2.1.1我國跨行政區水汙染的嚴峻形勢……（6）
2.1.2 我國跨行政區水汙染治理現狀（7）
2.2我國跨行政區水汙染治理存在的問題…（9）
2.2.1管理體製不完善（9）
2.2.2地方政府之間缺乏穩定有效的協調合作……（11）
2.2.3治理手段不完善，經濟利益調節力度不大…（12）
2.2.4社會參與渠道不暢，公眾參與不足…（13）
2.2.5投融資機製不完善，資金投入不足…（14）
3. 跨行政區水汙染治理存在問題的原因分析 …（15）
3.1 水資源的“公用地悲劇”效應（15）
3.2跨行政區水汙染治理中的利益衝突 …（16）
3．2．1地方政府之間的利益衝突（16）
3．2．2中央政府與地方政府之間的利益衝突…（17）
3.3經濟利益調節機製不完善…… （19）
3．3．1庇古稅與經濟利益調節機製存在的缺陷（19）
3．3．2科斯定理與經濟利益調節機製存在的缺陷……（21）
4 完善跨行政區水汙染治理的對策（23）
4.1 充分發揮中央政府的主導作用（23）
4.2 完善流域管理機構設置，加強統一管理……（25）
4.3 以經濟利益調節為核心，促進地方政府合力治汙…（26）
4.3.1 明確地方政府平等使用水資源的權利…… （26）
4.3.2 完善跨行政區水汙染治理的經濟補償機製 （27）
4.3.3 強化水汙染治理的經濟問責製…… （28）
4.4 完善排汙收費製度，加大利益調節力度……（28）
4.5 完善公眾參與機製，加大社會監督力度……（29）
4.6 完善投融資機製，加大資金投入力度（31）
4.6.1 合理劃分各投資主體的環境事權 …（31）
4.6.2 引入市場機製，拓寬投融資渠道 …（32）
參考文獻……（33）
後記…（38）

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