福利機構項目管理知識分析方案(PDF 70頁)

福利機構項目管理知識分析方案(PDF 70頁)目錄：

第一部分 民政投資項目管理政策
第二部分 投資項目的管理

福利機構項目管理知識分析方案(PDF 70頁)簡介：

項目申報文本的填報要求：
?（1）新增項目必須填報項目申報書和項目支出預算明細表。
?（2）項目可行性報告和項目評審報告可以根據實際情況確定是否填報。預算數額較大或者專業技術複雜的新增項目（包括信息係統建設項目、大型設備購置項目等），應當填報項目的可行性報告和項目評審報告。
?（3）延續項目中項目計劃及項目預算沒有變化的，可以不再填寫項目的可行性報告和項目評審報告；延續項目中項目計劃及項目預算發生較大變化的，應當重新填寫項目可行性報告和項目評審報告。
?（4）對延續項目，要嚴格按照立項時核定的分年度預算逐年編報。編報延續項目預算時，項目的名稱、編碼、資金的使用方向不得變動，如發生變動，視同其他項目類的新增項目，按照規定程序重新申報。
?項目申報書要說明項目申請理由、主要內容、總體目標以及項目組織實施條件、項目采購方式等。
?項目支出預算明細表要填寫項目支出預算明細和測算依據等。

項目資金的申請
?項目可行性報告要說明項目基本情況（項目單位、項目負責人及項目總體概括）、項目的必要性與可行性分析、項目實施條件（人員條件、資金條件、基礎條件）、項目進度與計劃安排、主要結論等。
?項目評審報告是項目單位組織專家評審組或者中介機構對立項依據的充分性、目標設置的合理性、組織實施能力與條件、預期社會效益、經濟效益、資金籌措情況、預算支出的合理性、風險與不確定因素等進行評審、評估後所形成的結論性報告。項目評審報告由項目評審專家組或者中介機構填寫，項目專家組成員簽字確認。

審批管理權限：原則上按照資金來源進行分級管理，即財權與事權對應。但重大項目和限製類項目例外，地方政府投資核準目錄內的項目需報國家發改委會同有關部門審批或核報國務院審批
?審批內容：項目建設的必要性、合理性及外部影響（從內到外）－－核心是滿足公共需求，避免社會風險
?審批環節：項目建議書（谘詢評估）、可行性研究報告（谘詢評估）、初步設計（專業部門審查技術方案、項目審批部門審批概算）、資金申請報告（投資補助、轉貸、貼息）

投資項目獲得批準並開工建設需滿足以下條件：
（1）符合國家產業政策、發展建設規劃、土地供應政策和市場準入標準；
（2）已經完成審批、核準或備案手續；
（3）規劃區內的項目選址和布局必須符合城鄉規劃，並依照城鄉規劃法的有關規定辦理相關規劃許可手續；
（4）需要申請使用土地的項目必須依法取得用地批準手續，並已經簽訂國有土地有償使用合同或取得國有土地劃撥決定書；
（5）已經按照建設項目環境影響評價分類管理、分級審批的規定完成環境影響評價審批；
（6）已經按照規定完成固定資產投資項目節能評估和審查；
（7）建築工程開工前，建設單位依照建築法的有關規定，已經取得施工許可證或者開工報告，並采取保證建設項目工程質量安全的具體措施；
（8）符合國家法律法規的其他相關要求。

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