村官腐敗原因及治理對策研究(PDF 67頁）

第l章導言?1
1．1選題背景和研究意義???l
1．1．1選題背景0 O O O O Q?：??··1
1．1．2研究意義????．．．．0 0 0 0 0 0 g 0 0 0 00 O QQ g O·??l
1．2國內外研究文獻綜述???2
1．2．1國外研究文獻綜述??2
1．2．2國內相關研究文獻綜述???0 0 Oll 0 a·O BI O?g O g 0 O OOI??4
1．3研究思路和論文框架???6
1．4研究方法?6
1．5可能的創新?????。?7
第2章“村官’’腐敗的特征及危害9
2．1“村官’’腐敗的特征????9
2．1．1犯罪手段的直接性?????·I o o o o B·?????O o o 0?9
2．1．2相互勾結，聯合作案?10
2．1．3涉案金額和案件數量呈逐年上升趨勢?11
2．1．4普遍存在的“亞腐敗"現象?????12
2．2“村官"腐敗的危害???13
2．2．1影響了社會穩定???14
2．2．2阻礙了經濟發展??OO O m·O o o e oo????14
2．2．3毒化了社會風氣???15
2．2．4降低了黨和政府的公信力???U
2．2．5削弱了強農惠農政策作用的發揮???16
第3章“村官"腐敗的原因??18
3．1上級監督乏力??O O 0 o·O·?18
山東大學碩士學位論文
3．1．1鄉鎮政府監督不力??18
3．1．2縣級政府相關部門監督乏力?????20
3．1．3各級各部門協調不力?21
3．2村民監督無力??????22
3．2．1法律規定的缺失和模糊22
3．2．2村民的法製觀念和監督意識淡薄???23
3．2．3缺乏有效的監督途徑和法律救濟渠道?25
3．3村委成員相互監督缺失??26
3．3．1村兩委分設下的監督缺失??????26
3．3．2村兩委“一肩挑’’，使監督流於形式??28
第4章“村官刀腐敗治理對策?31
4．1強化自上而下的監督???3l
4．1．1加強鄉鎮一級紀檢監察隊伍建設???32
4．1．2完善相關的法律、法規34
4．1．3明確各級各部門的監管職能?????34
4．2落實自下而上的監督???36
4．2．1建立健全相關體製機製37
4．2．2注重村民監督意識和監督能力的培養?????··v?”38
4．2．3提高農民組織程度??39
4．2．4暢通救濟渠道????40
4．3構建相互之間的監督???4l
4．3．1完善黨支部成員之間的監督?????41
4．3．2進一步完善村委會成員之間的相互監督42
4．3．3建立和推行村民監督委員會製度???43
結束語???46
參考文獻?0 0 0 0 047
致謝?????·????”51
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