各國社會保障製度的改革講義(PPT 34頁)

第一節 各國社會保障製度麵臨的挑戰及改革的基本思路
（一）全球麵臨人口老齡化的挑戰
（二）福利擴張的速度快於經濟增長
（三）醫療費用膨脹、收入補貼增長
（四）失業率普遍提高、失業救濟費入不敷出
（五）政府的職能受到新的挑戰
二、各國社會保障製度改革的基本思路
（一）收入的調整
（二）支出的調整
（三）轉型中資金缺口的填補
（四）實行社會保障製度“私人化”和“資本化”
一、調整年金計算辦法
二、利用年金調整機製，減少經費開發
三、延長享受養老金的最低繳費年限，提高保險費率
四、提高法定退休年齡
五、發展個人補充保險
六、從現收現付到部分積累
一、控製醫療費用上漲
二、進行醫療體係的全麵改革
三、擴大醫療保險的覆蓋範圍
四、推行管理式醫療保險模式
一、促進就業，支持培訓
二、鼓勵企業多招工人
一、改革管理體製
二、改善服務
三、采取措施，減少欺騙和濫用行為
一、社會保障製度設立要從國情和國力出發
二、在社保障製度的改革與完善過程中，重點放在農村社會保障體係的建立上
三、要加強社會保障基金的管理，建立統一的社會保障管理體係
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