市場的財政職能的發展(doc 11頁)

第一種觀點認為：社會主義市場經濟下的財政分為四大職能

　1. 籌集資金職能。為實現國家職能而籌集資金，這是任何社會形態的國家財政最基本、最首要的職能。如果與馬克思社會產品分配原理聯係起來，這又可稱為社會扣除職能一定時期的社會總產品在個人之間進行分配之前，必須先進行種種社會扣除，這是任何社會生存和發展的前提。它使用於一切社會經濟形態和曆史發展的的各個不同階段。在社會主義市場經濟條件下，要正確履行財政的籌集資金職能，就必須創造性理解和運用馬克思的社會扣除原理。第一，在計劃經濟體製下，國家是唯一的社會扣除主體，財政代表國家實行同收；實行市場經濟，企業和家庭也成為扣除主體。財政應打破統收，把一部分社會扣除職能返回給企業和家庭。第二，計劃經濟體製下，由於國家是唯一的社會扣除主體，所以社會總產品價值C＋V＋M全部都成為財政扣除的對象，財政收入占社會總產值、國民收入的比重較高；實行市場經濟，C＋V以及M的一部分，應作為企業和和家庭進行社會扣除的對象，以使企業和家庭成為生產經營主體、投資主體，有能力維持簡單再生產，實現擴大再生產，財政扣除的對象主要是一部分M，以維持社會公共消費和基礎設施建設的需要。

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