公務員的培訓與考核(ppt 31頁)

公務員的培訓與考核目錄：
第一節、人事行政概述
第二節、公務員製度的產生與發展
第三節、公務員的任用與調配機製
第四節、公務員的培訓與考核機製

公務員的培訓與考核內容提要：
一、人事行政的含義與地位
所謂人事行政，是指政府為達成其職能，推行其工作，通過一定的人事機關及相應的製度、法規、方法和手段等，對其所任用的國家工作人員進行選拔、任用、培訓、獎懲、考核、調配、工資福利、退職退休等方麵的管理活動。
人事行政是政府行政管理職能中的首要職能，在政府行政管理中居核心和關鍵地位。
人是行政的根本，政府的一切行政管理活動，包括行政決策、行政執行、行政溝通、行政協調、行政監督等工作，都要通過人的活動來實現。因此，能否科學地選人、用人，是政府行政管理成功與否的關鍵。
二、現代人事行政的主要趨向及特征：
1.主要趨向
(1)人事行政中出現政務官和業務官的分化，並對其進行分類管理。
(2)由以恩賜官僚製和分贓製為核心的人事行政發展到以人才主義和功績製為基礎。
(3)從隨意性很強的人治式的人事行政發展到係統化、規範化的法治式人事行政。
(4)人事行政的範圍日益擴大，出現了考任、培訓、職位分類、保險、撫恤等業務。
(5)由經驗式管理發展到崇尚理性和效率的科學管理。
(6)由傳統的重視通才發展到通才和專才並重。
2.現代人事行政的特征
(1)公平性
(2)公開性
(3)超然性
(4)適應性

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