社會救助與社會福利製度(ppt 38頁)

社會救助與社會福利製度目錄：
一、社會救助
二、貧困的含義與標準
三、我國城鎮最低生活保障製度
四、我國城市流浪乞討人員的救助辦法
七、社區服務存在的問題

社會救助與社會福利製度內容簡介：
社會救助的含義
社會救助製度也稱社會救濟製度，它是對因自然災害或其他經濟、環境、社會原因而無法維持最基本生活水平的社會成員，由政府主導或在政府的倡導和推動下，通過再分配的形式給予救助，以保障社會成員最基本生活水平的一種社會製度。
可以從以下幾個方麵理解
社會救助的製度目標是克服現實的貧困
社會救助製度對救助對象具有“選擇性”
在社會救助製度中，國家與救助對象的權利和義務不對等
社會救助實現的根本手段是政府主導的“收入再分配”
社會救助製度僅能提供最低水平的生活保障標準
社會救助的對象
按救助對象劃分，可分為以貧困個人或家庭為對象的救助和以貧困地區為對象的扶助；
按救助對象的身份劃分，可分為兒童救助項目、老人救助項目、青少年救助項目、婦女救助項目、殘疾人救助項目等；
社會救助的目標——克服貧困
貧困的兩層意思：
A.資源的匱乏而使得生活水平低於社會可接受的最低標準
B.從根本上說，貧困是指缺乏手段、能力和機會

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