公共管理和理論的演進(ppt 36頁)

公共管理和理論的演進目錄：
第一節、管理與管理理論的演進、
第二節、行政與行政學、
第三節、公共管理及其理論的興起

公共管理和理論的演進內容提要：
管理的含義：管理者在一定的環境和條件下，為了實現組織目標，動員和運用有效資源而進行的計劃、組織、領導和控製等社會活動。
管理的兩重性：
一是自然屬性（共性、生產力屬性）
二是社會屬性（個性、生產關係屬性）
行政的界定：
定義：行政是依法享有國家權力的國家行政 機關，對國家事務、社會公共事務和自身內部事務的管理活動。
行政與非公共行政、立法和司法、泛行政的區別。
行政與管理的關係（先後、寬窄、自然與社會）。

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