現代防洪體係概述(ppt 73頁)

現代防洪體係概述目錄：
一、前言
二、我國防洪體係現存的問題與評價
三、建立現代防洪體係的必要性
四、完整的現代防洪體係
五、流域防洪體係研究
六、洪水管理

現代防洪體係概述內容提要：
在此大背景下，對於21世紀我國防洪形勢的演變趨向，可以做出以下的基本估計。
(1)隨著人口的繼續增長，我國糧食與土地需求的壓力會進一步增大。
由於：
①城市擴張與大規模基礎建設將導致易農耕地的持續減少；
②北方幹旱、半幹旱地區以犧牲生態環境為代價的農業發展模式難以為繼；
③沿海經濟發達地區的農田棄耕現象難以逆轉。
因此，水土資源相對平衡的洪水高風險區域土地的有效利用將不可避免，人與水爭地的矛盾會更加突出。
(2)在城市化的過程中，城市型水患將日趨嚴重。
由於：
①城市往往向防洪標準較低、洪澇風險較大的農村擴張，過去城外的行洪河道成了城區的排水內河；
②正常的社會運轉對供水、供電、供氣、交通、通信等生命線網絡係統的依賴性越來越大，一旦遭受水災，影響的範圍將遠遠超出實際受淹的範圍，間接經濟損失可能大大超出直接經濟損失；
③災後重建負擔顯著加重，因此城市中小河流的整治與現代社會中“城市型水患”的防治將日益重要，治理難度與所需的投入將大為增加，現有管理體製不完善的弊病會更加顯現。
(3)流域中洪水自然調蓄功能與河道行洪能力下降，導致小流量高水位的現象更加頻繁，堤高水漲，防汛搶險負擔加重，洪水風險總體上將呈增大的趨勢，擺脫“拚實力”治水的窘境、建立人與自然之間良性互動的新型關係成為迫切的需要。
(4)隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，全社會的防洪安全保障需求將不斷提高。麵對大洪水，人民將不僅要求確保生命安全，最大限度減少損失，而且要求大災之中能夠基本維持或盡快恢複正常的生產、生活秩序，防洪安全保障的難度大為增加。
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