公務員資料文檔大全(doc 37頁)

公務員資料文檔大全內容提要：
中國的改革開放，發端於收入分配的變革。改革開放以來，我國的收入分配方式經曆了從單一的按勞分配，到按勞分配為主、其他分配方式為輔，再到按勞分配與按要素分配相結合的演變過程。
近幾年來，收入分配已成為曆年“兩會”上的熱點問題。而人們關注的視線，往往集中於“高管高薪”、“壟斷高薪”、區域收入差異等現象。收入分配公平問題最為受人矚目，貧富分化的社會問題日漸敏感。
在當前的經濟形勢下，國家、企業、居民收入比重問題也引發了來自社會各界的關注。據數據顯示，從1998年至2007年，國家收入占國民可支配收入的比重從17.5%上升到24.2%，居民收入所占比重從68.1%下降至57%。
顯然，不管是收入分配不公還是居民收入比重偏低，都非常不利於擴大內需：在一個“倒金字塔”形的社會中，少數有錢人所帶動的消費遠低於“橄欖形”社會裏中產階級所帶動的消費；而國民收入分配向國家傾斜，居民收入相對不足，也會導致消費率的下降。
對於收入分配問題中存在的矛盾，決策層早有重視：對於收入分配公平，黨的十六屆六中全會提出了“努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局麵”的目標任務；黨中央在關於“十一五”的建議中提出要“著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，規範個人收入分配秩序，努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。注重社會公平，特別要關注就業機會和分配過程的公平，加大調節收入分配的力度，強化對分配結果的監管”。對於增大居民收入比重，央行在今年2月底發布的《中國貨幣政策執行報告》中提出，要“優化國民收入在居民、企業和政府之間的分配”；今年溫家寶總理在政府工作報告中也提出，要“繼續調整收入分配格局，提高勞動報酬占國民收入的比重。”

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