事業單位績效工資設計技術(ppt 151頁)

主要內容
十二五規劃中有關收入分配政策解讀
收入分配熱點問題研究
事業單位績效工資政策實施情況
事業單位績效薪酬製度體係設計

一、十二五規劃中有關收入分配政策解讀
“兩個比重、兩個同步”，邁出了曆史性步伐
個稅改革率先突圍，努力“擴中” 艱難校正失衡的收入分配格局
加快提高低收入群眾的基本收入，著力“提低”
規範收入分配秩序，嚴格“調高”
人社部十二五規劃“機關收入分配政策”解讀
人社部十二五規劃“事業單位收入分配政策”
人社部十二五規劃“企業收入分配政策”解讀
二、我國收入分配領域的熱點難點問題分析
（一）我國收入分配領域存在的八大突出問題
1.居民收入占國民收入的比重、勞動報酬在初次分配中的比重、工資性收入在生產要素中的比重“三低”，並逐年下降。
2.貧富差距正在不斷擴大，已達曆史最高
3.“灰色收入”廣泛存在，難以厘清與規範
4.事業單位績效工資實施“三步走”，步步艱難
5．最低工資標準偏低，增長緩慢
6.再分配補償不足，加劇了收入分配結構失衡
7. 居民實際可支配收入比重下降，消費需求嚴重不足
8.“碎片化”的退休製度帶來養老“雙軌鴻溝”
退休養老“雙軌製”成為焦點
（二）我國收入分配結構失衡的主要原因分析
1.經濟結構不合理，體製改革不到位
2．要素市場發展嚴重滯後，資源收益分配的起點不公平
3．公共服務激勵與約束不足，政府支出結構失衡
4．勞動力市場充分供給壓製工資水平上升
5．相關配套製度的不健全或製度安排不合理
（三）深化我國收入分配製度改革的對策建議
1．調整國民收入分配結構，提高勞動者收入
收入倍增計劃設想
2．深化壟斷行業收入分配製度改革，縮小不合理的行業差距
3．調整個稅起征點，減輕中等收入階層稅負
4．提高最低工資標準，保障低收入職工的基本生活
2010年，最低工資調整年
5．加快全麵實施事業單位績效工資
6．填平養老製度“雙軌鴻溝”
7．切實提高農民收入，縮小城鄉收入差距
8．嚴格規範收入分配秩序，扭轉收入差距擴大的趨勢
9．調整政府支出結構，加大對低收入群體的保障力度
10．積極推進第三次分配，發揮第三種力量的調節作用
三、事業單位績效工資的思考
績效工資總體進展情況
1. 義務教育學校績效工資實施初見成效
2. 義務教育學校實施績效工資的突出問題
(二) 衛生事業單位績效工資實施情況
實施範圍
績效工資總量和水平的核定
績 效 工 資 分 配
相 關 政 策
經費保障
編外用人基本情況
（三）其他事業單位實施績效工資思考
如何規範事業單位津貼補貼？
如何建立分類分級財政保障體製？
如何構建科學合理績效考核製度？
如何核定事業單位績效工資總量？
如何統籌各類人員收入分配？
三、事業單位崗位績效薪酬體係設計
（一）事業單位薪酬決定基礎與模式選擇
1. 工作性質維度
2.組織的營利與非營利性質維度
3.組織結構和團隊類型維度
4. 組織的發展階段和發展戰略維度
非營利組織薪酬模式變遷
營利組織的發展階段和發展戰略維度
案例四：某醫院績效管理製度體係
1.績效管理仍停留在績效考評階段
2.溝通內容偏失、考評結果反饋不全麵
3. 績效管理與戰略目標脫節
4. 績效指標過於單一，部門相互攀比嚴重
5. 績效考評存在主觀性與片麵性
6. 績效管理角色分配上的錯位
五、國內外績效工資研究情況
（一）國內績效工資研究述評
國內績效工資研究述評
（二）國外績效工資研究述評
2.1 英國教師的績效考核
2.2 美國教師的績效考核
2.3 經 驗 與 借 鑒
六、事業單位養老保險製度改革
1. 養老保險改革試點難以推進的主要原因
2.事業單位退休人員待遇差距問題
3.養老保險改革背景與必要性分析
“三個不和諧”
4. 國外公共部門養老保險製度的比較與借鑒
4.2 國外公共部門養老保險責任承擔模式
4.3 國外公共部門養老保險財務模式
4.4 國外公共部門養老保險管理與服務模式
4.5 國外公共部門養老保險發展趨勢與啟示
5.事業單位養老保險製度改革
5.1 我國公共部門養老保險製度模式的選擇理由
5.2公共部門養老保險製度的銜接
5.3 另一種改革方案設想——提高投資收益率和養老金替代率，不做減法做加法
5.4 公共部門職業年金製度的思考
三種方案轉製成本分析
改革前財政支出測算
模式三：累計財政支出趨勢分析（單位：億元）
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