環境保護十二五規劃(DOC 50頁)

目 錄
一、現狀與形勢 1
（一）“十一五”期間環境保護工作取得重大進展 1
（二）“十二五”期間環境保護挑戰和機遇並存 5
二、指導思想、基本原則、總體目標 7
（一）指導思想 7
（二）基本原則 8
（三）規劃目標 8
三、任務與措施 11
（一）強化環境保護優化經濟作用，促進轉型跨越發展 11
1.預防優先，加強規劃環境影響評價 11
2.加大淘汰力度，強化結構減排 11
3.實施分區管理戰略，優化產業空間布局 12
4.實施清潔生產，促進循環經濟發展 12
5.扶持戰略新興產業，做大做強環保產業 13
（二）推進綠色生態工程，建設“淨化山西” 14
1.實施綠色生態工程 14
2.推進“節”、“減”、“治”、“創” 16
（三）以化學需氧量、氨氮減排為重點，改善水環境質量 17
1.推進工業水汙染防治 17
2.加強城鎮生活汙水治理 18
3.控製畜禽養殖汙染 19
4.保障飲用水源地安全 19
5.遏製地下水汙染 20
6.全麵改善流域水環境質量 20
（四）以二氧化硫、氮氧化物、煙塵、工業粉塵減排為重點，提升大氣環境質量 21
1.加大工業廢氣汙染防治力度 21
2.強化重點區域大氣環境綜合整治 23
3.加強機動車汙染控製 25
4.發展清潔能源,推進“氣化山西” 25
5.減少溫室氣體排放 26
6.改善聲環境質量 26
（五）實施生態治理修複，著力改善自然生態環境 27
1.加快礦山生態恢複治理 27
2.加強流域區域生態治理 28
3.加強自然生態保護 28
4.綜合整治農村環境 29
5.推進土壤汙染防治 30
6.促進“綠化山西”建設 30
（六）加強環境風險防範，促進建設“健康山西” 31
1.全麵防控重金屬汙染 31
2.大力完善固體廢物處置利用體係 32
3.降低危險廢物環境風險 33
4.確保核與輻射環境安全 34
5.加強危險化學品風險防控 34
6.開展環境與健康風險管理 35
（七）適應環境保護工作需求，提升環境監管能力 35
1.完善基礎能力建設 35
2.推進管理支撐能力建設 37
（八）實施重點工程，落實規劃任務 38
四、規劃實施 39
（一）圍繞綜改建立健全保障體係，先行先試創新環境保護機製 39
1.落實環境保護目標責任製 40
2.嚴格執法監管 40
3.強化科技支撐 41
4.創新環境經濟政策，保障資金投入 42
5.強化宣傳教育和公眾監督 43
（二）強化規劃考核，促進規劃實施 44

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