行政糾紛解決機製的現狀與重構概述(PDF 53頁)

3．1我國行政糾紛解決解決製度的主要類型
3．1．1行政複議製度
3．1．2行政訴訟製度
3．1．3信訪製度
3．1．4調解製度
3．1．5仲裁製度
3．2我國行政糾紛解決機製運行的現狀分析——個實踐的視角
3．2．1行政複議製度運行情況及問題分析
3．2．2行政訴訟製度運行情況及問題分析
3．2．3信訪製度運行情況及問題分析
3．2．4行政調解製度運行情況及問題分析
4、中立是行政糾紛解決機構的必備特點。任何糾紛解決製度的關鍵問題是公正。
4、根據行政權力層次的不同，可以分為全國性糾紛糾紛和地區性行政糾紛，其
4．1英國的行政糾紛解決機製
4．2美國的行政糾紛解決機製
4．3法國的行政糾紛解決機製
4．4德國的行政糾紛解決機製
4．5日本的行政糾紛解決機製
4．6韓國的行政糾紛解決機製
4．7國外行政糾紛解決製度帶給我們的啟示
4．侵犯信訪人員尤其是上訪人員權利現象嚴重。由於受錯誤觀念的指導，各級
4．全麵確立“司法最終救濟’’的原則。目前對大多數的具體行政行為，都允許當
4．司法審查製度。解決主體為普通法院。英國人認為普通法院是公民權利和自
4．效率低下。行政複議的優勢之一是方便快捷，效率是行政複議製度產生、存在
4．行政審判缺乏獨立性。我國憲法雖然規定了搿人民法院依照法律的規定獨立
4．行政訴訟製度。日本行政訴訟製度，又稱之為行政案件訴訟，是指行政上的法
4．行政訴訟製度。行政訴訟旨在審查行政行為，解決行政糾紛。行政訴訟的特
4．行政調解缺乏救濟機製。現行的行政調解以解決大量的行業性糾紛為重點，
4．請願和陳情製度。當事人向有關國家機關反映情況、陳述意見的製度。請願和
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5、行政糾紛解決機製需要整合和完善。以英國為例，英國解決社會糾紛機製是
5．1行政糾紛解決機製的評價標準
5．2重構行政糾紛解決機製的應遵循的基本原則——窮盡行政救濟
5．3行政複議製度的重構
5．3．1探索相對集中行政複議製度，建立由同級人民政府統一管轄的相對獨立的
5．3．2以準司法化為方向重構行政複議程序製度
5．3．3努力提高行政複議人員素質，推進行政複議專業化
5．4行政訴訟製度的完善
5．4．1拓寬受案範圍，保障公民行政訴權的行使，強化對行政權的監督
5．4．2借鑒國外經驗，保障行政審判的獨立性
5．4．3完善審判程序
5．5信訪製度的完善掌
5．5．1準確定位信訪
5．5．2改革信訪機構
5．5．3以縣為基礎設計信訪工作機製
5．6行政調解製度的建立
5．6．1優化行政調解主體，規範行政調解的運行
5．6．2健全行政調解程序，賦予當事人聽證權
5．6．3確立責任追究製度，保障行政調解的規範實施
5．6．4明確行政調解效力，確定調解的法律地位
5．程序欠缺。訴訟法首先是程序法，行政處罰法、行政許可法都特別注重程序，
5．行政監察專員製度。解決主體為行政督察專員，主要針對各種不夠違法的程
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