事故報告和調查處理(doc 19頁)

第一節 事故分類
第二節 事故報告程序
第三節 事故調查分析
第四節 特別重大事故的調查
第五節 事故的處理、批複與結案

第一節 事故分類
一、事故的概念及特性
在介紹事故分類前，有必要對事故這一概念及事故的一些基本特性作一簡要介紹。
從廣義的角度講，事故是指人們在實現有目的的行動過程中，由不安全的行為、動作或不安全的狀態所引起的、突然發生的、與人的意誌相反且事先未能預料到的意外事件，它能造成財產損失，生產中斷，人員傷亡。
從安全生產角度講，事故主要是指傷亡事故，又稱傷害。根據能量轉移理論，傷亡事故指人們在行動過程中，接觸了與周圍條件有關的外來能量，這種能量在一定條件下異常釋放，反作用於人體，致使人身生理機能部分或全部喪失的現象。
在傷亡事故中，我國重點抓了企業職工的傷亡事故，先後製定了國家標準《企業職工傷亡事故分類標準（GB6441-86）和《企業職工傷亡事故調查分析規則》（GB6422-86）。在這兩個標準中，從企業職工的角度將傷亡事故定義為：傷亡事故是指企業職工在生產勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。1991年3月1日國務院75號令發布的《企業職工傷亡事故報告和處理規定》中也是這麼定義的。

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