關於開展公眾聚集場所消防安全專項治理的實施意見(doc 7)

近一個時期以來，一度得到遏製的群死群傷火災又呈抬頭之勢。據統計，２０００年全國共發生一次死亡１０人以上的火災９起，死亡５０１人。２０００年３月２９日，河南省焦作市天堂音像俱樂部發生火災造成７４人死亡；同年１２月２５日，河南省洛陽市東都商廈又發生惡性火災造成３０９人死亡，給人民生命財產造成了嚴重損失，嚴重影響了黨和政府的聲譽，引起了黨中央、國務院和中央領導同誌的高度重視和社會各界的廣泛關注。

公眾聚集場所群死群傷火災多發是當前火災形勢嚴峻的主要問題。據統計，１９９１年至２０００年，全國共發生公眾聚集場所特大火災２６４起，造成１７５０人死亡，起數占同期全國特大火災總數的２７．２％，死亡人數占全國特大火災死亡總數的５０．９％。其中，一次死亡百人以上的３起惡性火災事故均發生在公眾聚集場所，共造成８６７人死亡。因此，預防公眾聚集場所火災尤其是群死群傷火災的發生，是當前和今後一個時期消防安全工作的重中之重，必須竭盡全力做好預防工作。鑒於目前此類場所火災隱患突出，消防安全狀況普遍令人堪憂，隨時都有發生群死群傷火災的可能。為深入貫徹落實江澤民總書記等中央領導同誌的重要指示和全國社會治安工作會議、全國整頓和規範市場經濟秩序工作會議精神，為經濟發展和社會穩定創造良好的消防安全環境，必須采取緊急有效措施，在全國範圍內對公眾聚集場所和學校、醫院依法開展消防安全專項治理工作。

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