公共安全管理原理教材(PPT 95頁)

公共安全管理原理
第二章 公共安全管理學的理論與方法
第一節 公共安全管理學的研究對象
一、安全、公共安全 與公共安全管理
安全的兩重含義
公共——公共安全
公共安全與公共安全管理
公共安全管理與應急管理
公共安全管理：
公共安全
秩序·平衡
公共安全管理
公共安全管理學
二、麵對危險與災難的人與社會的組織
1、人的行為：安全的規範性
2、社會組織：安全的規範性
組織、他組織與自組織
麵對災害的組織作用
3、研究方法：脆弱性分析
脆弱性分析
三、危險、危機與災難
為什麼研究危險？
危機
突發事件與危機
突發事件、災難
災難與重大災難
為什麼研究災難？
巨災應對處置的核心問題
四、危險、災難與人和社會的作用
人和社區遭受災難的後果
人和社區在災難中的反應和響應
災難與人和社區的相互作用
美國：有恢複能力的社區
有準備的社區（澳大利亞）
第二節 公共安全管理學的理論與方法
一、關於管理體製與運行機製的理論
應急體係的基本架構
我國應急體係構成
應急體係建設總體框架
中國的應急管理體製
綜合協調
分類管理
分級負責
屬地管理為主
美國的應急管理體製
全麵緊急事態管理CEM
全危險方法
全危險方法的優越性
綜合緊急事態管理係統
二、關於管理過程的理論
我國應急管理的管理過程
美國緊急事態管理的五個階段理論
澳大利亞和新西蘭的PPRR理論
三、關於管理方法的理論
我國關於風險評估的要求
西方國家關於風險管理的方法
澳大利亞的風險管理概念
緊急事態風險管理的步驟1
緊急事態風險管理的步驟2
緊急事態風險管理的步驟3
緊急事態風險管理的步驟4
緊急事態風險管理的步驟5
緊急事態管理中的危險評估
危險評估的4個步驟
危險評估與脆弱性分析的關係
危險識別（Hazard identification）
危險個案解剖（Profile Each Hazard）
脆弱性分析工具
HAZUS颶風損失分析
清點資產（Inventory assets）
評估損失（Estimate losses）
緊急事態管理的最新核心概念
核心概念1.緊急事態管理
核心概念2.理念
核心概念3.任務（使命）
第三節 公共安全管理學的基本內容
一、公共安全管理學的研究對象和方法
二、公共安全管理的實施者
三、公共安全管理的對象
四、公共安全管理的係統
五、公共安全管理的過程
六、公共安全管理的環境
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