文都教育：2006年考研政治形勢與政策分析 第四部分內容簡介
專題二十以色列撤出加沙地帶所有猶太人定居點和約旦河西岸的４個定居點
2005年8月15日—8月22日，以色列從加沙地帶全部21個猶太人定居點撤離；8月24日，以色列從約旦河西岸北部4個小型定居點撤離，這標誌著以色列結束對加沙地帶長達38年占領的“單邊行動計劃”開始實施。
【背景資料】
1.“中東和平路線圖”
（1）2003年4月30日，聯合國秘書長發言人辦公室公布了各方期待已久的“中東和平路線圖計劃”。這項計劃為永久解決以巴衝突問題，提出了建立獨立的巴勒斯坦國，以巴兩國和平共處的構想。
（2）根據“中東和平路線圖”計劃，結束以巴衝突將分三個階段。第一階段（從2003年4月至5月），以巴雙方將實現停火；巴方將打擊恐怖活動，進行全麵的政治改革；以方則應撤離2000年9月28日以後占領的巴方領土，凍結定居點的建設，拆除2001年3月以後建立的定居點，並采取一切必要措施使巴勒斯坦人的生活恢複正常。第二階段（2003年6月至12月）為過渡期，重點是建立一個有臨時邊界和主權象征的巴勒斯坦國，中東問題斡旋四方（聯合國、美國、歐盟和俄羅斯）將為此召開國際會議。此後的兩年為第三階段，以巴雙方將就最終地位進行談判，並在2005年達成協議，最終結束雙方的衝突。中東問題斡旋四方將就此召開第二次國際會議。
（3）中東“和平路線圖”計劃是在美國建議的基礎上，由中東問題斡旋四方於2002年底共同製定的。由於以色列的反對，美國一再推遲公布這一和平計劃，並把公布這一計劃的時間於巴新總理的任命掛鉤。巴立法委員會29日表決通過了巴自治政府總理阿巴斯提交的新內閣名單，為宣布“路線圖”和平計劃鋪平了道路。
（4）2003年5月3日，巴勒斯坦解放組織執行委員會發表聲明宣布，正式接受中東問題四方會議擬訂的“中東和平路線圖”計劃。5月25日，以色列內閣有保留地通過“中東和平路線圖”計劃，標誌著以色列政府首次確認巴勒斯坦人有權建立自己的獨立國家。
2.單邊行動計劃
（1）單邊行動計劃是指在巴以和談失敗、中東和平“路線圖”實施受阻的情況下，以色列單方麵實行“脫離”巴勒斯坦人的計劃。
（2）2003年11月，沙龍首次提出“單邊行動”意向，12月底開始擬訂相關方案，並將其作為政府處理巴以問題的施政綱領。
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