北京順義“十.五”發展戰略策劃與研究（doc 71）

鄧小平“三個有利於”的科學論斷，江澤民“三個代表”的科學論點，是中國共產黨人觀察和處理當今各種經濟社會問題的根本指導線索,是我們製定本戰略規劃的基本依據。

根據中央十五大確定的“新三步走”戰略要求和北京市實施中關村開發、首都城市功能拓展、機製創新三大戰略，將北京建成知識創新中心，知識經濟發展中心，從而實現經濟、科技、城市、社會四個現代化的宏偉目標，遵循北京市計委關於製定“十.五”戰略規劃的指示精神，以及順義區委，政府和有關領導，有關部門、開發區、企業一係列有關的精神、意見、建議，經過全方位、多視角、多層麵深入、具體和持續不懈地調研、考察，我們以為，於我國經濟已進入工業化中後期而信息化（知識）經濟早已啟動的過渡時期，在“九、五”時段中已取得重大成就，特別是全區經濟、科技、社會、文化等等發展中日益顯現出信息化、工業化二重化特征的今天，順義“十.五”計劃和2010年發展規劃綱要的探討和製定，應本著一個更為正確、科學而嚴謹的精神，緊扣信息化－工業化即“信息工業化”這一時代性主題和本質性演化規跡，作出科學的界定。

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我們認為，即將跨入的中央“新三步走”戰略的第一步即“十 . 五”乃至 2010 年的現代化經濟、社會戰略發展階段，其產業從而經濟、社會內容將既非所謂的“純”工業經濟 , 又不可能是一步登天的徑直為信息化即“知識經濟”時代，而是一種呈複合結構形態的“信息工業化”發展階段。因而，至 2010 年率先在全國基本實現社會主義現代化之具體、實質性的經濟社會內涵，便是以此為主旋律，由其初期階段向高級階段演進。因此，相對於“九 . 五”（前）二次創業來說，從現在起便應開始實施“後二次創業”。

為實現中央“新三步走”戰略，為實現首都經濟現代化總體戰略目標，而經慎密探究以設定的順義發展戰略概念，順義發展，從而高舉“信息工業化”的旗幟，由“（前）二次創業”向“後二次創業”轉變，並以此為基本依據，區分與對接“九 . 五”和“十 . 五”之界麵，策劃、設計並進而製定和貫徹科學的順義“十 . 五”發展戰略規劃，其建議的擬具與給出，是基於以下幾個基本的大戰略思考和研判而作出的。
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