公共關係管理概念(doc 45頁)

公共關係管理概念目錄：
一、定義
二、Public Administration和 Public Management
三、作為一個學科的公共管理學有三種解釋
四、公共管理與企業管理的區別
五、前公共管理學時期
六、公共管理學產生的時代背景
七、當代公共管理學的形成
八、公共物品的提供
九、公共產品的特性
十、公共產品供給的特性

公共關係管理概念內容提要：
解決外部性問題的方法
第一.政府幹預 傳統的觀點是主張政府幹預,認為在存在外部效應的場合,市場機製不再具有優勢, 這時政府應該發揮自身的優勢,積極幹預, 減少甚至消除效率損失,實現資源的合理配置政府幹預的主要手段：
1.直接提供投資巨大，具有正外部效益的活動和設施。（社會保障）
2.征稅和補貼。 對產生正外部性的企業進行補貼（品牌企業） 對產生負外部性的企業征收稅費（罰款）。（排汙標準和汙染費）（俄國配額）
3、行業性管製。 采取行政手段指令生產者調整高汙染工業的生產布局，嚴格限製廠址選擇（首鋼） 將生產外部性和受外部性影響的雙方聯合，使外部效應內在化。（利益共同體,其生產所帶來的正的或負的外在效應都由共同體自身來承擔,即產生的外在效應由於合並而內在化）

..............................