淺析香港的戰略貿易管製政策(doc 14頁)

淺析香港的戰略貿易管製政策內容提要：
香港特別行政區（以下簡稱香港）是一個自由港。政府的政策是鼓勵進口和出口貨品自由流通。任何管製都是基於衛生、安全、環境保護、反走私或方便取得高科技產品的原因而施加的。其中一項受管製物品是戰略物品。
工業貿易署施以進出口管製的戰略物品，包括軍需物品、化學和生物武器及其前體、核子物料和設備、可用以發展大規模毀滅武器的兩用物品。此外，本署對於和發展大規模毀滅武器有關的產品施以最終用途管製。這些管製旨在防止香港成為大規模毀滅武器擴散的管道，並確保香港可繼續取得高科技產品。
鑒於香港是亞洲的主要貿易和分銷中心，政府致力維持有效的進口和出口管製製度，遏止戰略物品非法流入，並促進合法的商業活動。
管製的法律基礎
香港對戰略物品貿易實施的管製，是根據香港法例第60章進出口條例而製訂。根據該條例的規定，戰略物品屬必須取得工業貿易署署長發出的許可證才可進出口的貨品。因此，進出口戰略物品必須遵守許可證的規定。該等物品詳列於進出口(戰略物品)規例的附表。
進出口條例亦禁止運載商在收到出口許可證的正本前接納應許可證的貨品承運出口。此外，運載商亦有責任將收到的出口許可證，連同運輸工具的艙單送交工業貿易署署長。
該條例亦賦予工業貿易署署長適當權力，以管理一項全麵的許可證管製製度，包括∶
批準許可證申請、拒絕任何申請、對許可證附加條件、撤銷、吊銷或取消許可證的權力；及厘訂須受管製物品名單的及修訂該名單的權力。

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