現代企業稅務行政法製分析(doc 6頁)

現代企業稅務行政法製分析內容提要：
稅務行政處罰：
稅務行政處罰是指公民、法人或者其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為，尚未構成犯罪，依法應當承擔行政責任的，由稅務機關給予行政處罰。
一、稅務行政處罰的設定權
1．全國人民代表大會及其常務委員會可以通過法律的形式設定各種稅務行政處罰；
2．國務院可以通過行政法規的形式設定除限製人身自由以外的稅務行政處罰；
3．國家稅務總局可以通過規章的形式設定警告和罰款。
省(自治區、直轄市)和計劃單列市的國稅局、地稅局及其以下各級稅務機關製定的稅收法律、法規、規章以外的規範性文件，在稅收法律、法規、規章規定給予行政處罰的行為、種類和幅度範圍內作出具體規定，是對稅收法律、法規、規章的執行行為，不是對稅務行政處罰的設定，因而是有效的，可以執行的。
二、稅務行政處罰的種類
1．罰款；
2．沒收非法所得；
3．停止出口退稅權。
三、稅務行政處罰的主體
稅務行政處罰的主體是縣以上稅務機關。各級稅務機關的內設機構、派出機構不具處罰主體資格；稅務所可以對個體工商戶及未取得營業執照的單位、個人實施罰款額在1000元以下的稅務行政處罰。
四、稅務行政處罰的程序
1．簡易程序
稅務行政處罰的簡易程序是指稅務機關及其執法人員對於公民、法人或其他組織違反稅收征管秩序的行為，當場作出稅務行政處罰決定的行政處罰程序。
簡易程序的適用條件有兩個：
（1）案情簡單、事實清楚、違法後果比較輕微且有法定依據應當給予處罰的違法行為；(2)給予的處罰較輕，僅適用於對公民處以50元以下和對法人或其他組織處以1000元以下罰款的違法案件。
2．一般程序
除適用簡易程序的稅務違法案件外，對於其他違法案件，稅務機關在作出處罰決定之前都要經過立案、調查取證、審查、決定、執行程序。
一般程序適用於情節比較複雜、處罰比較重的案件。有些案件在調查取證時需要舉行聽證，聽證的範圍是對公民作出2000元以上或者對法人或其他組織作出10000元以上罰款的案件。

..............................