關於推進煤炭資源整合煤礦體製改革的通知（doc 34頁）

關於推進煤炭資源整合煤礦體製改革的通知目錄：
一、進一步明確煤炭資源整合規劃和煤礦體製改革的關係
二、進一步明確參與改製主體的條件和資質
三、進一步明確煤礦體製改革的範圍和層次
四、進一步明確改製重組的方式
五、進一步明確改製企業的利益和責任
六、進一步明確煤礦資產評估辦法
七、進一步明確煤礦體製改革與煤礦整頓關閉的關係
八、進一步明確煤礦體製改革的驗收辦法
九、進一步強化對煤礦體製改革工作的組織領導

關於推進煤炭資源整合煤礦體製改革的通知內容提要：
進一步明確改製重組的方式：
鼓勵一個規劃區由一個主體進行改製重組，托管、租賃、控股和收購四種形式均可采用。實施收購和控股的主體企業必須對規劃區內未被其它主體改製的煤礦實施改製。在規劃區內的上組煤空白資源及下組煤資源獲批上，該主體擁有優先權。對隻進行租賃、托管的主體企業不再增擴資源。
整合主體要優化規劃區內部開采布局，鼓勵建大礦、關小礦，提高產業集中度和產業水平。對規劃區內允許自主經營的煤礦，可維持現狀不變；上組煤生產和下組煤開發存在技術安全衝突時，由參與主體及當地政府統一研究，做出整體開采規劃設計，按規定報批後實施。
進一步明確改製企業的利益和責任：
煤礦企業改製後，應繳納的基金、稅費等，在項目和標準上仍維持改製前的格局不變。煤炭可持續發展基金仍按６：2：2的比例分配。專項維簡費、礦管費、企管費、育林費、價格調控基金、社會保險等必須向當地征繳機構繳納登記，煤炭企業在改製前，要按規定接受當地財稅部門稅費清算和票據清理，並依法繳納改製過程中產生的有關稅費。對我市煤礦進行收購、控股的國有大型煤炭生產企業，必須在我市成立獨立核算具有獨立法人資格的子公司或股份有限責任公司，依法接受當地財稅和工商部門的監察監督，同時還需承擔原煤礦正常的、正當的社會責任，特別是要大力支持當地新農村建設、造林綠化、基礎設施建設等社會公益事業，確保市、縣、鄉、村的既得利益不受損失。對我市煤礦進行租賃、托管的國有大型煤炭企業，應依法屬地繳納相應的稅費，不得以任何借口轉移收入，拒交稅費。同時，地方政府和村級組織要積極幫助國有大型煤炭生產企業解決生
產經營中遇到的各種問題，促進企業健康發展。

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