認證的國際互認與認可製度(doc 5頁)

本世紀初出現的由第三方權威機構對質量作出科學評價的認證製度，在近二、三十年幾乎已被所有的主要國家采用。這種評價製度之所以具有生命力，是因為由獨立的技術權威機構按嚴格的程序作出的評價結論，具有無可爭辯的可信任性。對采購商，利用這種評價結果帶來的方便、效能是不言而喻的，而且還可節省費用，降低成本。對供應商，認證大大有利於提高信譽、開拓與占領市場，同時也免除眾多采購商的分別審核。正因為供應商（第一方）采購商（第二方）的認同，質量認證才成為促進貿易的重要手段。認證製度得以廣泛推行的另一個因素，是認證為法律部門在推動法規實施時提供了經濟、有效的幫助。從而取得了政府對認證的依賴。如在政府采購和依法對涉及健康、安全、環境的產品進行強製性管理時，行政部門可直接利用認證結果，這顯然大大增加了認證的權威性。
事物的發展總是一分為二。當貿易關係越過國界以後，由於各國認證製度不同造成的差異，使認證製度應有的優點不能得到很好的體現。為打進各國市場，供應商需要反複申請多國的認證，其人力物力的消耗及費用的增加是可想而知的。同時，某些國家可利用認證製造貿易中的非關稅壁壘，限製其他國家的商品或服務進入，特別是發達國家有可能據此對發展中國家采取歧視政策。因此，實現認證的相互承認已成為全球關注的問題，發展中國家對此呼聲更高。

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