行政製度研究(PDF 75頁)

內容摘要
緒論
一、研究現狀及趨勢
北宋府州地方行政製度的研究，是一個前人學術研究積累比較豐富的領域。早
在1941年，聶崇岐的《宋代府州軍監之分析(附表)》(《燕京學報》第二十九期，
後收入《宋史叢考》，中華書局1980年)就對宋代的府、州、軍、監的區劃與分等
進行研究，即既有按都督、節鎮、防禦、團練、刺史(軍事)劃分的州格之別，也
有按雄、望、緊、上、中、中下、下劃分的七個等級。此外，還對宋代府、州、軍、
監之建置、廢複、升降、更名等進行了係統的分析。後來的研究大致沿用了這一研
究成果。在這基礎上，李昌憲《宋代的監》(《曆史教學問題》，1992年第2期)指
出有關宋代監有同下州之監、隸州之監、隸縣之監三個等次的劃分，《宋代的軍、知
軍、軍使》(《上海師範大學學報》，1990年第3期)對軍製中有隸屬於路的軍和隸
屬於府州的軍使之不同等級的論述，使得這一方麵的研究更加全麵深入。
對於府、州、軍、監行政組織中官吏的沿革、職掌、品位、編製、簡稱與別名
等的研究，龔延明在其《宋代官製辭典》(中華書局，1997年)“幕職官與諸曹官門"
中詳列44條，對這一官僚群體作了簡要的考證，為研究者提供了必要的參考；朱瑞
熙的《中國政治製度通史》第六卷(白鋼主編，朱瑞熙著，北京人民出版社，1996
年)中也對幕職、諸曹官的設置、編製與人選、職權範圍有簡要的論述。此外張希
清主編的《宋朝典章製度》(吉林文史出版社，2001年1月)對府州軍監的設置及
其官僚機構也進行了簡要的概述。但上述三本書受到體例的限製，都沒有展開詳細
的論述。在此基礎上，苗書梅的《宋代州級屬官體製初探》(《中國史研究》，2002
年第3期)對幕職官、諸曹官的沿革與設置狀況、主要職能及其特點進行了更為深
入係統的探討。
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