中國電力工業投融資發展曆程及其挑戰(pdf 25頁)

(1)1980年開始試行並逐步推廣了將國家預算撥款改為貸款，實行資金有償使用。
(2)1981年國家推行煤代油政策，建立以煤代油專項基金，大部分用於電力建設。
(3)1983年國家發布了“能源交通重點建設基金征集辦法”，從各地方、各企業的預算外資金中征收10％(後提高到15％)上交國家財政，由財政部統一安排，部分用於電力建設。
(4) 從1985年起，華東三省一市的工業用電每度電加收二分錢作為電力建設資金歸省市政府所有。
(5)1985年執行《關於鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規定》，規定了集資辦電可分為二種方式，一是集資擴建新建電廠；二是買用電權，把這部分資金轉為電力建設資金。
(6)1985年成立華能國際電力開發公司。嗣後又成立了華能發電公司，用國家的“煤代油”資金，並規定油機的產權歸該公司。
(7)1987年國家批準電力企業發行電力債券。
(8)1987年《關於征收電力建設資金暫行規定》，從1988年起在全國實行每度工業用電征收二分錢作為地方電力建設資金，為地方集資辦電開辟了穩定的資金來源。1996－2000年繼續實行“二分錢”政策，一分給地方。
(9)1987年逐步形成地方國有電力投資主體。
..............................