十一五規劃中稅製改革的分析(doc 24)

目錄：
1 “十一·五”稅製改革的背景
2 “十一·五”時期稅製改革的總體要求及基本思路
3 “十一·五”時期完善稅製改革的對策措施
4 “十一·五”時期加強稅收征管方麵的措施

內容簡介：

“十一·五”時期是我國全麵建設小康社會的關鍵時期，同樣，“十一·五”時期的中國稅收也將進入一個關鍵時期，我國經濟發展已進入了一個新階段。依照黨的十六大精神和黨的十六屆三中全會決定，適應經濟體製轉軌和與國際市場經濟接軌的要求，必須分步實施改革開放後的第三次全麵性稅製改革。與前兩輪稅製改革相比,新一輪稅製改革在改革的背景、目標、原則等方麵都存有較大差異，因此,新一輪稅製改革是一項任務極其艱巨的中長期稅製改革規劃,必須加快發展，服務大局，在社會主義市場經濟體製逐步完善、經濟社會繼續全麵發展、參與經濟全球化不斷深化的進程中、加快稅收製度的改革與完善，保持稅收收入的健康可持續發展，根據國內發展需要並遵循國際慣例來有效地運用稅收政策，提高稅收征管與服務水平，營造和諧的稅收征納關係。本文論述了“十一·五”稅製改革的背景，陳述了“十一·五”稅製改革的總體要求及基本思路，並提出完善稅製改革，加強稅收征管方麵的措施。
總之，“十一·五”期間，稅收在國家宏觀調控中發揮的戰略性作用越來越處於重要地位，在促進落實科學發展觀與建設和諧社會方麵的影響力越來越顯現。從當前和今後一個相當長的時間，無論經濟增長方式轉變，科技創新能力的增強以及社會利益關係的調整與理順，都離不開良好的稅收製度。黨和國家明確提出的三項稅製改革任務，更是我國在“十一·五”期間稅製改革的重中之重，在逐步完善符合社會主義市場經濟發展要求的稅製改革的過程中，應遵循“簡稅製，寬稅基，低稅率，嚴征管”的原則，穩步推進。在新的曆史時期中，新一輪稅製改革正在中央的統一部署下繼續分步實施，穩步推進，方方麵麵對加快稅製改革的重要性與實施方案也已經有了更一致的認識。我國稅製的進一步改革都將有助於市場經濟體製的完善與國家經濟實力的提高，從一定意義上說，這是一個不斷按照現代世界市場經濟和經濟全球化進程要求來建立新稅製的過程，是一個力圖通過自我完善來減少他國對我國稅製中某些不足發難的過程，從總體上看，稅製改革已經收到了一定成效，但也還存在一些需繼續完善的空間。因此，在新的時代背景下，要按照市場經濟的要求並結合我國國情，不斷加快我國的稅收體製改革步伐，從而爭取從一個特定的體製側麵來促進我國能在一個較能接受的國際經貿環境中獲取經濟全球化的利益，加快經濟發展，提升綜合國力。

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