城鎮地價因素在舊城改造資金平衡過程中的作用及其政策性意義.pdf6

盾提供了契機,以土地再開發帶來的地價收益實現舊城改造資金平衡成為各級人民政府製定舊城
改造方案的基本出發點. 但在具體實施過程中麵臨的諸多問題,往往使舊城改造資金平衡方案無
法實現. 本文就實現舊城改造成本與預期地價收益平衡的理論和實踐方麵的問題進行探討,並討
論在舊城改造中保持資金總量平衡的原則下,政府應製訂舊城改造計劃的原則與策略等問題.
2 　舊城改造中有關問題的理論分析
舊城改造工程不僅是城鎮區域的再開發過程,同時也是一項重大的投資活動,其影響麵很廣,
涉及不同經濟主體的利益,故對其研究不僅需要進行單純的經濟分析,而且還需要進行區域綜合分
析,研究政府的宏觀調控行為;同時在地價構成及概念上由於理論界尚存在較大的歧義,故有必要
對舊城改造中有關地價問題作一探討,這不僅是本研究立論的基礎,而且也是實際改造行為中政府
製訂政策的依據.
2. 1 　舊城改造投資行為的經濟分析
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