社保基金市場化管理的模式與政策支持(pdf 5)

社會保障基金是通過國民收入的分配與再分配所形成的以承擔“社會穩定
器”為職能的專用基金。由社會保險、社會救助、社會公積和民間福利性基金等
項內容組成。其中，養老、醫療、失業等社會保險基金是社保基金的主體。近來，
我國社會保險基金管理體製的改革，也主要以社會保險基金管理體係的改革為中
心。社會保險基金存在的主要職能，是降低或消除未來不確定性對個人和家庭的
傷害。
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