人民幣製度(DOC 22頁)
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作為一種新型的社會主義貨幣製度,人民幣製度有以下幾個基本特點:
第一,人民幣是集中統一的貨幣。中華人民共和國唯一合法貨幣是人民幣,也就是說,在我國市場上隻準人民幣流通。中國人民銀行以國家信用作保證發行人民幣,代表國家製定和執行貨幣政策,並通過貨幣政策的製定和執行來調控國民經濟。貨幣流通規律要求市場貨幣流通量必須與商品流通量相適應,以促進國民經濟的發展。因此,人民幣的發行原則是堅持經濟發行、計劃發行和高度集中統一發行,其中堅持經濟發行是最根本的原則。中國人民銀行根據國家授權統一掌管人民幣,負責集中統一印製和發行人民幣,管理人民幣流通。法律保護人民幣,任何損害人民幣和損害人民幣的行為,都將受到法律的製裁。
第二,人民幣是獨立自主的貨幣。建國不久,我國即排除了市場上流通的外國貨幣,以堅持獨立的貨幣政策,不受國際金融市場變化的影響。國內一切收付、計價單位和彙價的單位都由人民幣承擔,在國際上則作為計價、結算手段。人民幣對外國貨幣的比價,是根據國內國際市場情況獨立自主確定的。人民幣是國家主權的象征。
第三,人民幣是相對穩定的貨幣。人民幣能夠保持相對穩定的購買力,"因為我國物價是建立在國家擁有雄厚的物質儲備,並按穩定的價格投入市場的基礎之上的,同時我們建立了強大的社會主義金融體係,統一管理了金融業,使貨幣流通的計劃性日益加強,國家掌握的黃金、外彙也在逐日增多,單隻黃金儲備一項1954年就比1950年增加了10倍以上。"(注:《人民日報》1955年3月1日社論:《做好新人民幣的發行工作》。)由此可見,人民幣不僅有充分的物資保證,而且有不斷增加的金融儲備,這是幣值穩定的堅強後盾。當然,人民幣是受紙幣流通規律所製約的,在一定情況下也會出現通貨膨脹的危險,所以,人民幣的穩定是相對的,這就要求將"穩定幣值"突出地放在貨幣政策目標的首位。
第四,人民幣采取主輔幣流通結構。人民幣的代號為"¥",以"元"字的漢語拚音"Y"加兩橫而成,其主幣具有無限法償能力,無論每次支付數額多大,任何單位、個人都不得拒絕。輔幣是有限法償貨幣,供日常零星使用。在流通中,兩者的比例應根據商品流通的客觀需要,以滿足金額大小不同的購買支付需要。一般地說,人民幣主幣與輔幣的比例,各種主幣之間的比例以及輔幣之間的比例,搭配均是合理的,與我國人民的生活水平是相適應的。
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