稅收立法的若幹問題(doc 13頁)
稅收立法的若幹問題(doc 13頁)內容簡介
稅收立法的若幹問題目錄:
一、稅收立法的主要內容和基本原則
二、稅收立法製度
三、稅收法律體係的形成
四、提高稅收立法質量與效率的對策建議
稅收立法的若幹問題內容簡介:
稅收立法基本原理是關於稅收立法帶有普遍性和基本規律性稅法事項的理論概括,主要包括稅收立法的意圖與目的、指導思想、基本原則、調整範圍、種類與部門、機構與職能界定等等。稅收立法基本製度是指稅收立法活動與過程必須遵循的各種實體性準則的總稱,主要包括稅收立法的體製、主體、權限、程序、監督等基本製度。稅收立法技術是指稅收立法活動中所遵循的旨在推進稅收立法現代化、科學化的方法和操作技巧的總稱,主要包括稅收立法的運籌技術和結構營造技術等等。
稅收立法的基本原則主要包括憲法原則、法定原則、公平原則和效率原則。稅收立法的憲法原則.又稱依憲治稅原則。憲政是以憲法為核心的民主政治,其核心一是對政府權力進行合理限製;二是保障公民的基本權利。稅收立法遵循憲法原則集中體現在對征稅主體權力的科學設置和對納稅主體合法權益的有效保障兩個層麵上。
稅收立法的法定原則,又稱稅收法定主義。稅收立法的法定原則主要包括稅收立法權限法定、稅收立法程序法定、稅收立法範圍法定。權限法定是指稅收立法權限的橫向和縱向配置要依法行使;程序法定是指稅收立法程序要嚴格遵循法律規定的程序進行;範圍法定是指稅收立法要保持在全國範圍的統一實施。
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