海關內部審計量化評估指標體係說明(doc 8頁)

海關內部審計量化評估指標體係說明目錄：
一、架構海關內部審計量化評估指標體係的動因源自於受托管理責任
二、受托管理責任內容的可計量性成為海關內部審計量化評估指標體係建立的基礎
三、多級受托管理責任形成的內部控製構成內部審計量化評估指標體係的基本框架
四、結束語

海關內部審計量化評估指標體係說明內容簡介：
“受托管理責任”源於英文的Accountability，它是由於委托關係的建立而發生的，海關是國家的進出關境監督管理機關。它接受國家的委托，依照海關法和其他有關法律、行政法規，負責監督進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關稅和其他稅、費，查稽走私，並編製海關統計和辦理其他海關業務。在整個海關監督管理活動中，要求“最大限度地便利國際貿易和人員流動”，為完成海關整體受托管理責任，在海關內部出現了縱向和橫向責任和權利的分解，形成“國務院設立海關總署”，“海關依法獨立行使職權，向海關總署負責”的海關垂直管理的組織體製，在這一體製下，形成三個層級，即海關總署下設直屬海關，基層海關和處級辦事處。在不同層級上，按照職能分工的要求，相應設置了監管、關稅、稽查、統計等直線型的海關業務機構，同時，還設立了辦公廳（室）、人事、財務等輔助型機構。這樣，下級責任中心的海關管理當局受上級海關管理當局的委托去管理其責任中心的事務時，下級責任中心的海關管理當局就要對上級海關管理當局承擔受托管理的責任，即產生了受托管理責任，從而使受托管理責任多極化。這種受托管理責任要求受托人按照委托人的特定要求去管理受托資源，使其產生應有的效果並向委托人報告管理情況及其效果。它包括受托管理的行為、效果及其報告三方麵的責任。

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