某市地稅局重點行業稅收政策與查前輔導(ppt 65頁)

某市地稅局重點行業稅收政策與查前輔導目錄：
第一部分：稅務稽查工作概述（結合新稽查工作規程）
一、稅務稽查總則及管轄
二、稅務稽查四環節
三、附則事項
第二部分：2010年稅收專項檢查工作及政策實務
一、全省地稅專項檢查工作安排
二、重點行業稅收政策
三、稅務稽查風險
第三部分：稽查預告製度與稅收自查

某市地稅局重點行業稅收政策與查前輔導內容提要：
第二條 稅務稽查的基本任務，是依法查處稅收違法行為，保障稅收收入，維護稅收秩序，促進依法納稅。 稅務稽查由稅務局稽查局依法實施。稽查局主要職責，是依法對納稅人、扣繳義務人和其他涉稅當事人履行納稅義務、扣繳義務情況及涉稅事項進行檢查處理，以及圍繞檢查處理開展的其他相關工作。稽查局具體職責由國家稅務總局依照《稅收征管法》、《稅收征管法細則》有關規定確定。
與舊《規程》相比較，新《規程》對稅務稽查的基本任務、主要職責、原則要求、工作紀律、工作步驟、案卷管理等方麵規定的更加明確、具體、科學，更具可操作性，許多條款與《稅收征管法》、《行政處罰法》等相銜接。
明確稽查局的主要職責。增加“圍繞檢查處理開展的其他相關工作”。
增添了稽查的對象：其他涉稅當事人。
將稽查的對象擴大到稅收管理的每個行政相對人。
稅務稽查的職權有所擴大，對稽查工作的要求有所提高，稅務稽查的內涵和外延有所拓展。如 ：稅務稽查建議；稅務稽查的具體職責由總局依法確定，留有一定的餘地。
征管法實施細則第9條規定，稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。在新規程中沒有引用表述，什麼叫“專司”，中文語法可以理解為“隻能專門司理”，特別是對於當前稽查局的一項重要工作：涉稅發票違法案件的查處，有了法理依據。同時刑法中的偷稅罪已更名為逃避繳納稅款罪，征管法也要相應重新修訂，因此新規程有意避開。

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