公共財政及財政政策的運用(ppt 73頁)

公共財政及財政政策的運用目錄：
一、財政和財政政策在國民經濟和社會發展中具有十分重要地位
二、財政政策的理論基礎和對宏觀經濟的作用
三、當前我國的財政政策和今後的發展趨勢

公共財政及財政政策的運用內容提要：
財稅改革與康乾盛世：
清初實行“永不加賦”、“攤丁人畝”、“火耗歸公”等財稅政策，極大的促進了社會經濟和生產力的發展。雍正末年，國庫存銀由康熙末年的800萬兩增加到6000萬兩，實行攤丁人畝後稅糧收入由原來470萬擔，到乾隆十八年，增為840萬擔，為清朝達到鼎盛時期奠定了強大的物質基礎。
要完善財政政策的有效實施方式，財政政策要在促進經濟增長、優化經濟結構和調節收入方麵發揮重要功能，要進一步完善財稅體製，分步實施稅收製度改革，推進財政管理體製改革
（一）財政的含義
1、什麼是財政
——財政是國家為了實現其職能需要，憑借著政治權力和財政權力參與國民收入分配和再分配的活動。
2、公共財政
——是在市場經濟條件下，政府作為社會經濟管理者為了彌補市場失靈，提供公共服務的政府經濟行為。
3、公共財政基本體係
政府公共支出預算體係
國有資產經營預算體係
社會保障預算體係

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