試論非營利組織的財務控製(doc 10)

「摘要」非營利組織是我國重要的公共部門，承擔著全社會的文化教育、科學研究、技術進步、醫療保健、文化娛樂等多方麵任務，其財務控製水平和效果，將直接影響公共資金的使用效益，影響國家的經濟和社會發展水平。本文針對非營利組織的特點，對其財務控製體係，如主體、目標、方式等進行了比較係統的闡述。

　　「關鍵詞」非營利組織；財務；財務控製

　　一、非營利組織的特征及其範圍界定

　　非營利組織是國民經濟的重要組成部分。在我國，各種類型的非營利組織幾乎提供了從教育到科學、文化、體育、醫療保健、環保及公用、農業等方方麵麵的服務，在整個國家的經濟和社會發展中占據著非常重要的位置。

　　（一）非營利組織的特征

　　非營利組織運行的目的通常不是為了賺取利潤，而是為了滿足社會及其成員各種社會性的需要。非營利組織最重要的特征，就在於其建立與運營的動機不以營利為目的。非營利組織的非營利動機，既包括形式上的，也包括實質上的；既包括組織活動開始前的階段，又包括組織活動過程及活動結束後的階段。具體來說，這種非營利動機主要體現在以下幾個方麵：

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