國債、國債管理及國債市場概述(ppt 104頁)

國債、國債管理及國債市場概述目錄:
第一節國債概述
第二節國債管理
第三節國債市場

國債、國債管理及國債市場概述內容提要：
（1）國債與私債的區別在於發行的依據和擔保物不同。民間借債一般須以財產和收益為擔保；國債的擔保是政府信用。
（2）國債與銀行貸款的區別。銀行貸款是間接融資，一般融資成本較高；國債是直接融資，自然比直接融資成本低，它由中央直接使用，宏觀效益比較好。
（2）國家幹預經濟
A、資本主義發展到壟斷階段，出現經濟危機，為了緩解經濟危機，需要政府實施擴張性財政政策。
B、我國市場經濟的發展，需要政府的宏觀調控，要求發展和完善調控手段。貨幣手段：利率、彙率、存款準備金率。財政手段：公共支出、財政投資、財政補貼、稅收、國債。
可能性
（1）社會上有充足穩定的閑置資金是國家發行國債的物質基礎。
A、國債產生在封建社會末期，其發展是在資本主義時期。資本主義生產方式使社會上存在大量閑置資金供國家籌集。
B、我國現階段發行國債具有物質基礎。改革促進了生產的發展和收入分配製度的變革。企業自有資金增加，個人收入提高，銀行儲蓄增加，具有發行國債的物質基礎。
（2）形成完善的金融機構和健全的信用製度，為發行國債提供技術條件
A、西方國家發達的金融市場和信用製度為公債的發展創造了條件
B、我國金融製度改革，建立了以中央銀行為核心，以國有商業銀行和其他商業銀行為基礎的體係。目前有70多家國家一級自營商參與國債的發行和貼現。

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