國有資產管理的一般概念及其存在的問題(ppt 38頁)

國有資產管理的一般概念及其存在的問題目錄：
一、涉及國有資產管理的相關法規
二、國有資產管理的一般概念
三、國有資產存量及其管理存在的問題
四、國有資產分級監管與單位內部分工
五、國有資產管理目標、原則和任務
六、國有資產管理暫行辦法條文規定
七、如何做好國有資產管理工作

國有資產管理的一般概念及其存在的問題內容提要：
十六屆三中全會的決定提出：
（1）建立健全現代產權製度。產權是所有製的核心和主要內容，包括物權、債權、股權和知識產權等各類財物權。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權製度，有利於維護公有財產權
（2）建立健全非經營性資產的監管製度。
（3）建立分級所有、分級監管和分類監管的國有資產管理體製模式
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新發布的《辦法》構建了行政事業單位國有資產從形成、使用到處置全過程的有效監管體係。具體體現在：
一是明確了管理原則
二是理順了管理體製
三是規範了配置程序
四是強化了使用管理
五是加強了處置管理
六是完善了收入管理
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國有資產的分級監管的準確含義是什麼？原有兩種代表性的觀點和政策主張。一種是國有資產實行全國統一所有，由國務院代表國家統一行使對國有財產的所有權，在國務院統一領導下實行分級管理。即全部國有資產都是中央所有的資產，中央授權地方政府對一部分國有資產行使管轄和監督；另一種觀點是國有資產實行政府分級所有，即將國有資產落實到一級政府所有，由各級政府依法監督管理國有資產。國有資產分級分工管理主體的區分和變動不是國有資產所有權的的分割和轉移

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