對某縣投融資管理體製改革的思考(doc 7頁)

對某縣投融資管理體製改革的思考目錄：
一、背景
二、現狀
三、問題
四、意見

對某縣投融資管理體製改革的思考內容提要：
蒙城縣投融資工作存在的主要問題：一是投融資體製不理順，機製沒建立，投融資的決策、管理、執行不清晰。二是漆園城投公司資產規模小，融資能力低，公司目前僅有1.2億的資產，年融資能力不超過一個億。三是投資管理不規範，多業主投資工程建設，裁判員、運動員一起上場的現象普遍。四是財政性資金使用效率較低，城建和開發區建設項目較多，資金撥付頻度高，財政預算部門還擔負著其他大量工作，對於資金的統籌使用力不從心，對工程建設的資金保障能力不強。五是投融資工作都由財政、開發區等單位的兼職人員在做，時間和精力得不到保證，工作效率、工作質量大打折扣。
……

主要職責：按照管理委員會審批的政府投融資年度總計劃和管理中心下達的年度投融資具體計劃，統一經營管理政府授權範圍內國有資產，享有國有資產使用權，並承擔其保值增值責任；通過盤活存量國有資產進行資產運營，籌集建設資金；采取多種方式為城市基礎設施建設項目和開發區建設進行具體融資；作為政府投資項目委派的業主，負責政府投資項目的建設管理工作；負責償債資金的籌集和歸還工作；辦理投融資管理委員會交辦的其他事項。
……

籌資融資，靈活多樣：
（1）加強與政策性銀行合作，包裝各種建設項目，取得政策性銀行項目貸款。
（2）積極申請外國政府貸款和國際金融組織貸款。
（3）發揮政府投入的振興擔保公司擔保融資作用，積極為城投公司開展擔保融資業務，解決短期資金不足問題。

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