中國現有國有資產管理模式的比較分析(doc 5頁)

中國現有國有資產管理模式的比較分析目錄：
1 我國國有資產管理的四種代表模式的內容概述��
2 四種國有資產管理模式的特點��
3 四種國有資產管理模式共同的內在矛盾��
4 結語��

中國現有國有資產管理模式的比較分析內容提要：
黨的十七大肯定了我國國有資產管理體製改革的重大成績，要求繼續推進由黨的十六大提出的我國國有資產管理體製的新型模式，深化國有資產管理體製改革，優化國有經濟布局和結構，以此政策為導向，深入探討我國各地實踐的四種不同代表模式，並在此基礎上對我國的國有資產管理體製改革提出了新的展望。
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在地方的改革實踐中，都試圖建立一個統一的機構，將“管資產、管人和管事”結合起來。“管資產”指按資本管理原則行使所有權管理；“管人”一般是指國有資本所有權行使機構有任免公司董事、監事，及對某些企業批準總經理任免職的權力；“管事”主要指國有資本所有權行使機構對企業的收益分配方案、增資和修改章程、股權或資本交易方案及重大決議事項（如重大投資和債務）有股東批準權
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法律的缺位或抵觸。主要指的是地方政府國資產權的法律認可問題。國有資產的產權界定問題，存在著明顯的矛盾。按照“誰投資，誰擁有產權”的原則，如果是地方政府進行了投資，就應擁有產權，而不存在界定為國有資產的問題。由於國家規定國有資產實行“國家統一所有”的原則，就出現了“統一所有，分級管理”與“誰投資，椎擁有產權”兩個原則相互矛盾的情況。由於在法律上缺乏對地方政府實際控製權的承認，使得他們的權利和義務不對稱，不願意承擔相應責任，在完善地方社會保障體係及銀行不良資產的處置上都不太積極。承認地方政府的產權，不僅是明確他們的權利，更是明確他們的義務和責任。��

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