某區預算資金管理辦法(doc 13頁)

某區預算資金管理辦法目錄：
第一章 總 則
第二章 預算的編製、審查與批準
第三章 預算的執行、調整與監督
第四章 專項資金使用管理
第五章 財政資金的撥付
第六章 銀行賬戶管理
第七章 非稅收入管理
第八章 決算
第九章 監督
第十章 附則

某區預算資金管理辦法內容提要：
財政預算應按照量入為出、收支平衡的原則編製，不列赤字。
收入預算編製應充分考慮財政經濟政策以及我區國民經濟發展水平和財政預算年度可能發生的影響因素編製。
支出預算編製應體現公共財政的性質和發展要求，在保障政權建設和國家機器正常運轉、確保法定支出、增加就業、社會保障投入的同時，加大建設性支出比重，集中財力解決改革、發展、穩定中的主要問題。
……

各預算單位編製預算應體現以下原則：
（一）部門預算原則。預算從基層單位編起，層層彙總，主管預算單位負責審核、彙總、分析基層預算單位的收支預算建議計劃，編製本部門收支預算建議計劃並報區財政部門審核。
（二）細化預算原則。預算應編製到具體項目。
……

預算編製一般實行“兩上兩下”的編製程序。即：
（一）“一上”階段，部門編報預算建議數。從基層單位編起，層層彙總，由主管部門審核彙編成預算建議數，報送區財政部門；
（二）“一下”階段，區財政部門下達預算控製數。對各預算單位報送的預算建議數，由區財政部門進行初審，並結合下年度財力情況進行平衡，確定預算控製數後下達給各單位；
（三）“二上”階段，部門上報預算草案。各部門根據下達的預算控製數調整本部門預算收支建議計劃，並彙總編製本部門預算草案，報送區財政部門；

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